根据刑事诉讼法第58条的规定，法院、检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过12个月。因对犯罪嫌疑人、被告人具体采取多长的期限缺乏明确的规定，检察、法院都规定在各自环节对被告人重新办理取保候审手续，取保候审期限重新计算，那么对同一犯罪嫌疑人、被告人而言最长可能有36个月的取保候审。而案件在侦查、审查起诉、审判环节的期限一般都不得超过一个半月，3个阶段之和也才4个半月，确定12个月取保候审期限明显过长。

取保候审期限过长，不利于公安机关提高办案效率，容易产生候而不审的现象，也给犯罪嫌疑人、被告人造成沉重的心理负担。公安机关长时间不通知犯罪嫌疑人、被告人，经常出现犯罪嫌疑人、被告人以为案件已经结案而离开居住地的现象。

二、取保候审由谁执行

根据刑事诉讼法第51条的规定，取保候审由公安机关执行。但由于公安机关警力不足等原因，对犯罪嫌疑人尤其是检察、法院交付执行的被告人基本处于失控状态，特别是犯罪嫌疑人、被告人住所地在外省、市的，是由案发地公安机关执行，还是由被告人住所地公安机关执行不统一。

根据刑事诉讼法第56条的规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人未经执行机关批准不得离开居住的市、县，但对取保候审的犯罪嫌疑人、被告人离开所居住的市、县应履行何种批准手续，没有明确的规定，执行机关批准被告人离开所居住的市、县，应征得决定机关同意的规定没有落实到位，因缺乏严格的审批手续，批准流于形式。有的犯罪嫌疑人、被告人随意离开居住的市、县，有的只是打个招呼，有的连招呼也不打，无人过问，为犯罪嫌疑人、被告人逃匿提供了可能。